Nghị định 05 về kiểm toán nội bộ là cơ sở pháp lý quan trọng giúp doanh nghiệp xây dựng hệ thống kiểm soát hiệu quả, giảm thiểu rủi ro và nâng cao tính minh bạch tài chính. Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào cũng hiểu rõ nội dung và cách áp dụng nghị định 05/2019 về kiểm toán nội bộ vào thực tế.
Trong bài viết này, IFA sẽ giúp bạn nắm rõ quy định và hướng dẫn triển khai kiểm toán nội bộ một cách hiệu quả, đúng chuẩn pháp luật.
Kiểm toán nội bộ là gì?
Theo Hiệp hội Kiểm toán nội bộ quốc tế IIA (The institute of Internal Auditor), kiểm toán nội bộ được hiểu là một hoạt động mang tính độc lập và khách quan, kết hợp giữa chức năng đảm bảo và tư vấn nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tổng thể của tổ chức.
Thông qua việc áp dụng các phương pháp tiếp cận có hệ thống và tuân thủ nguyên tắc, kiểm toán nội bộ giúp doanh nghiệp đánh giá, kiểm soát và cải thiện các quy trình liên quan đến quản trị, quản lý rủi ro và kiểm soát nội bộ.

Vai trò của kiểm toán nội bộ theo nghị định 05
Theo Nghị định 05/2019/NĐ-CP, kiểm toán nội bộ không chỉ là công cụ kiểm tra mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp quản trị hiệu quả, kiểm soát rủi ro và đảm bảo tuân thủ pháp luật. Thông qua hoạt động đánh giá độc lập và khách quan, kiểm toán nội bộ giúp nâng cao chất lượng quản lý và tạo nền tảng phát triển bền vững cho doanh nghiệp.
Kiểm soát rủi ro và phòng ngừa gian lận
Kiểm toán nội bộ giúp doanh nghiệp nhận diện sớm các rủi ro tiềm ẩn trong quá trình hoạt động, từ đó đưa ra biện pháp kiểm soát phù hợp. Đồng thời, việc rà soát thường xuyên các quy trình và hệ thống cũng góp phần ngăn ngừa gian lận, sai sót và các hành vi vi phạm có thể xảy ra.
Nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp
Thông qua việc đánh giá các quy trình quản lý và vận hành, kiểm toán nội bộ giúp doanh nghiệp phát hiện những điểm chưa tối ưu. Từ đó, đưa ra các khuyến nghị cải tiến nhằm nâng cao hiệu quả quản trị, tối ưu nguồn lực và hỗ trợ ban lãnh đạo ra quyết định chính xác hơn.
Đảm bảo tuân thủ pháp luật và quy định nội bộ
Kiểm toán nội bộ đóng vai trò kiểm tra mức độ tuân thủ các quy định pháp luật, quy chế nội bộ và các chuẩn mực liên quan. Điều này giúp doanh nghiệp hạn chế rủi ro pháp lý, tránh các vi phạm và đảm bảo hoạt động luôn đi đúng định hướng đã đề ra.
Tăng tính minh bạch tài chính
Việc thực hiện kiểm toán nội bộ sẽ đảm bảo được tính trung thực và minh bạch của thông tin tài chính. Thông qua việc kiểm tra, đối chiếu và đánh giá dữ liệu, kiểm toán nội bộ giúp nâng cao độ tin cậy của báo cáo tài chính, từ đó củng cố niềm tin của nhà đầu tư và các bên liên quan.

Nội dung chính của nghị định 05 2019 về kiểm toán nội bộ
Nghị định 05/2019/NĐ-CP quy định về kiểm toán nội bộ trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, tập trung vào việc thiết lập, tổ chức và vận hành hệ thống kiểm toán nội bộ nhằm đánh giá tính đầy đủ, hiệu lực và hiệu quả của hệ thống kiểm soát nội bộ, quản lý rủi ro và quản trị doanh nghiệp.
Các nội dung trọng tâm của nghị định bao gồm:
Nguyên tắc kiểm toán nội bộ
Theo Nghị định 05, hoạt động kiểm toán nội bộ phải đảm bảo các nguyên tắc như độc lập, khách quan, trung thực và tuân thủ pháp luật. Kiểm toán nội bộ được thực hiện theo phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro, có hệ thống và phù hợp với thực tiễn hoạt động của đơn vị.
Tổ chức bộ phận kiểm toán nội bộ
Doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức bộ phận kiểm toán nội bộ hoặc thuê dịch vụ kiểm toán nội bộ theo quy định. Bộ phận này phải đảm bảo tính độc lập với các bộ phận được kiểm toán, đồng thời có đủ năng lực chuyên môn để thực hiện nhiệm vụ.
Nội dung kiểm toán nội bộ
Theo quy định tại nghị định, kiểm toán nội bộ tập trung vào việc:
- Đánh giá tính đầy đủ và hiệu quả của hệ thống kiểm soát nội bộ
- Đánh giá hoạt động quản lý rủi ro
- Đánh giá quy trình quản trị doanh nghiệp
Quyền hạn và trách nhiệm của kiểm toán nội bộ
Bộ phận kiểm toán nội bộ có quyền tiếp cận đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan để phục vụ công tác kiểm toán. Đồng thời, phải chịu trách nhiệm về tính trung thực, khách quan của kết quả kiểm toán và các kiến nghị đưa ra.
Trách nhiệm của đơn vị được kiểm toán và ban lãnh đạo
Ban lãnh đạo doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và giám sát hoạt động kiểm toán nội bộ. Các đơn vị được kiểm toán cần phối hợp cung cấp thông tin và thực hiện các kiến nghị sau kiểm toán nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.
Báo cáo và theo dõi sau kiểm toán
Kết quả kiểm toán nội bộ phải được lập thành báo cáo và gửi đến các cấp có thẩm quyền. Doanh nghiệp cần theo dõi việc thực hiện các kiến nghị kiểm toán để đảm bảo các vấn đề được xử lý triệt để.
Doanh nghiệp nào bắt buộc áp dụng nghị định 05 về kiểm toán nội bộ?
Theo quy định tại Nghị định 05/2019/NĐ-CP, một số loại hình doanh nghiệp bắt buộc phải tổ chức thực hiện kiểm toán nội bộ nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả trong quản trị và sử dụng nguồn lực. Cụ thể bao gồm:
- Công ty niêm yết: Các công ty niêm yết trên thị trường chứng khoán bắt buộc phải triển khai kiểm toán nội bộ để đảm bảo công khai, minh bạch thông tin tài chính và bảo vệ quyền lợi của cổ đông, nhà đầu tư.
- Doanh nghiệp có vốn nhà nước trên 50% là công ty mẹ: Những doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ và hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con phải thực hiện kiểm toán nội bộ nhằm tăng cường kiểm soát, giám sát hoạt động của toàn hệ thống.
- Doanh nghiệp nhà nước là công ty mẹ: Các doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò công ty mẹ trong mô hình công ty mẹ - công ty con cũng thuộc diện bắt buộc áp dụng kiểm toán nội bộ theo quy định của nghị định.
Đối với các doanh nghiệp không nằm trong các nhóm trên, Nghị định 05 khuyến khích triển khai kiểm toán nội bộ để nâng cao hiệu quả quản trị, kiểm soát rủi ro và cải thiện tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh.

05 nguyên tắc đạo đức nghề nghiệp kiểm toán nội bộ
Theo quy định tại Nghị định 05/2019/NĐ-CP, người làm công tác kiểm toán nội bộ phải tuân thủ các nguyên tắc đạo đức nghề nghiệp nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch và uy tín trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Cụ thể bao gồm:
Tính chính trực
Người làm kiểm toán nội bộ cần thực hiện công việc với sự trung thực, cẩn trọng và tinh thần trách nhiệm cao. Đồng thời, phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật, không tham gia vào các hành vi vi phạm hoặc những hoạt động có thể ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín cá nhân và tổ chức.
Tính khách quan
Trong quá trình kiểm toán, kiểm toán viên nội bộ phải đảm bảo sự công bằng, chính xác và không thiên vị. Mọi đánh giá, kết luận cần dựa trên bằng chứng và không bị chi phối bởi lợi ích cá nhân hoặc tác động từ bên ngoài.
Tính bảo mật
Kiểm toán nội bộ có trách nhiệm bảo vệ thông tin thu thập được trong quá trình làm việc. Việc tiết lộ thông tin chỉ được thực hiện khi có sự cho phép của cấp có thẩm quyền hoặc theo yêu cầu của pháp luật.
Năng lực chuyên môn và tính thận trọng
Người làm kiểm toán nội bộ cần có đầy đủ kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm chuyên môn để thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, phải làm việc một cách thận trọng, tuân thủ các chuẩn mực nghề nghiệp và đảm bảo chất lượng kiểm toán.
Tư cách nghề nghiệp
Kiểm toán viên nội bộ phải tuân thủ pháp luật và các quy định liên quan, đồng thời giữ gìn hình ảnh và uy tín nghề nghiệp. Bất kỳ hành vi nào gây ảnh hưởng tiêu cực đến danh tiếng cá nhân hoặc tổ chức đều cần được tránh.

Quy chế và quy trình kiểm toán nội bộ theo nghị định 05
Theo Điều 12 Nghị định 05/2019/NĐ-CP, đơn vị phải xây dựng quy chế và quy trình kiểm toán nội bộ làm cơ sở cho việc tổ chức và thực hiện hoạt động kiểm toán nội bộ:
Quy chế kiểm toán nội bộ bao gồm các nội dung như mục tiêu, phạm vi hoạt động, vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của bộ phận kiểm toán nội bộ trong đơn vị. Đồng thời, quy chế cũng quy định mối quan hệ giữa kiểm toán nội bộ với các bộ phận liên quan; các yêu cầu về tính độc lập, khách quan; nguyên tắc hoạt động; tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn; yêu cầu đảm bảo chất lượng và các nội dung có liên quan khác.
Quy trình kiểm toán nội bộ quy định và hướng dẫn cụ thể về việc đánh giá rủi ro, lập kế hoạch kiểm toán nội bộ hằng năm và kế hoạch cho từng cuộc kiểm toán. Ngoài ra, còn bao gồm cách thức thực hiện kiểm toán, lập và gửi báo cáo kiểm toán, theo dõi việc khắc phục sau kiểm toán, giám sát việc thực hiện kiến nghị và lưu trữ hồ sơ, tài liệu kiểm toán nội bộ.
Trên cơ sở các quy định của Nghị định 05/2019/NĐ-CP, đơn vị phải xây dựng quy chế và quy trình kiểm toán nội bộ phù hợp với đặc điểm hoạt động của mình. Đồng thời, đơn vị được khuyến khích áp dụng các thông lệ quốc tế về kiểm toán nội bộ nếu không trái với quy định của pháp luật.
Thẩm quyền ban hành quy chế kiểm toán nội bộ bao gồm:
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đối với các bộ, cơ quan trung ương
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
- Hội đồng quản trị đối với công ty niêm yết
- Hội đồng quản trị đối với doanh nghiệp có trên 50% vốn nhà nước là công ty mẹ
- Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty đối với doanh nghiệp nhà nước là công ty mẹ
Những lưu ý khi triển khai kiểm toán nội bộ theo nghị định 05
Khi triển khai kiểm toán nội bộ theo Nghị định 05/2019/NĐ-CP, doanh nghiệp cần lưu ý một số vấn đề quan trọng để đảm bảo hoạt động kiểm toán được thực hiện đúng quy định và mang lại hiệu quả thực tế.
Đảm bảo nhân sự có chuyên môn phù hợp
Kiểm toán nội bộ yêu cầu đội ngũ thực hiện phải có kiến thức về kế toán, tài chính, kiểm soát nội bộ và quản trị rủi ro. Doanh nghiệp cần bố trí nhân sự có năng lực phù hợp hoặc đào tạo bổ sung để đáp ứng yêu cầu công việc, tránh tình trạng kiểm toán mang tính hình thức, thiếu hiệu quả.
Xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ rõ ràng
Trước khi triển khai kiểm toán nội bộ, doanh nghiệp cần thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ đầy đủ và rõ ràng. Đây là cơ sở để kiểm toán nội bộ đánh giá, phát hiện rủi ro và đưa ra kiến nghị cải thiện phù hợp.
Hiểu đúng vai trò của kiểm toán nội bộ
Kiểm toán nội bộ không chỉ là hoạt động kiểm tra mà còn là công cụ hỗ trợ quản trị và phòng ngừa rủi ro. Doanh nghiệp cần thay đổi nhận thức, coi kiểm toán nội bộ là một phần trong hệ thống quản trị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.
Cân đối chi phí và phương án triển khai
Doanh nghiệp cần xem xét giữa việc tự tổ chức bộ phận kiểm toán nội bộ và thuê dịch vụ bên ngoài để tối ưu chi phí. Việc lựa chọn phương án phù hợp sẽ giúp đảm bảo hiệu quả mà vẫn tiết kiệm nguồn lực.
Tuân thủ quy định của nghị định 05
Doanh nghiệp cần xây dựng quy chế, quy trình kiểm toán nội bộ và tổ chức thực hiện đúng theo quy định của Nghị định 05/2019/NĐ-CP. Đồng thời, cần theo dõi, giám sát và thực hiện đầy đủ các kiến nghị sau kiểm toán để đảm bảo hiệu quả thực tế.
IFA - Đơn vị cung cấp dịch vụ kiểm toán nội bộ uy tín
IFA là đơn vị chuyên sâu trong lĩnh vực tư vấn tài chính - kế toán và kiểm toán nội bộ, đồng hành cùng nhiều doanh nghiệp trong việc xây dựng hệ thống kiểm soát và quản trị theo đúng quy định pháp luật. Với kinh nghiệm triển khai thực tế, chúng tôi hiểu rõ những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải khi áp dụng Nghị định 05/2019/NĐ-CP vào vận hành.
Tại IFA, chúng tôi không chỉ cung cấp dịch vụ kiểm toán nội bộ mà còn mang đến giải pháp tổng thể, phù hợp với từng mô hình và quy mô doanh nghiệp. Mỗi giải pháp đều được xây dựng dựa trên thực trạng hoạt động, giúp doanh nghiệp vừa tuân thủ quy định vừa tối ưu hiệu quả quản trị.
Chúng tôi cam kết:
- Triển khai kiểm toán nội bộ đúng quy định của Nghị định 05/2019/NĐ-CP
- Xây dựng quy chế, quy trình phù hợp với đặc thù từng doanh nghiệp
- Đảm bảo tính độc lập, khách quan trong quá trình kiểm toán
- Đưa ra khuyến nghị thực tế, dễ áp dụng
- Bảo mật tuyệt đối thông tin khách hàng
- Tối ưu chi phí và nguồn lực triển khai
Với định hướng lấy hiệu quả thực tế làm trọng tâm, IFA hướng tới trở thành đối tác tin cậy giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực quản trị và phát triển bền vững.
Câu hỏi thường gặp về kiểm toán nội bộ nghị định 05
Nghị định 05 có bắt buộc với mọi doanh nghiệp không?
Không. Theo Nghị định 05/2019/NĐ-CP, chỉ một số doanh nghiệp như công ty niêm yết và doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định mới bắt buộc thực hiện kiểm toán nội bộ. Các doanh nghiệp khác được khuyến khích áp dụng.
Doanh nghiệp nhỏ có cần kiểm toán nội bộ không?
Doanh nghiệp nhỏ không bắt buộc phải triển khai kiểm toán nội bộ. Tuy nhiên, việc áp dụng vẫn được khuyến khích để nâng cao hiệu quả quản trị, kiểm soát rủi ro và minh bạch hoạt động.
Không tuân thủ nghị định 05 bị xử phạt thế nào?
Doanh nghiệp thuộc diện bắt buộc nhưng không thực hiện kiểm toán nội bộ có thể bị xử phạt theo quy định pháp luật liên quan. Ngoài ra còn có thể ảnh hưởng đến hoạt động quản trị và uy tín doanh nghiệp.
Bao lâu nên thực hiện kiểm toán nội bộ một lần?
Tần suất kiểm toán nội bộ phụ thuộc vào quy mô và mức độ rủi ro của doanh nghiệp. Thông thường, doanh nghiệp sẽ thực hiện theo kế hoạch hàng năm hoặc theo từng giai đoạn cụ thể
Kết luận
Nghị định 05 về kiểm toán nội bộ là cơ sở quan trọng giúp doanh nghiệp nâng cao quản trị, kiểm soát rủi ro và đảm bảo tuân thủ pháp luật. Việc áp dụng đúng nghị định 05/2019 về kiểm toán nội bộ sẽ tạo nền tảng phát triển bền vững. Với kinh nghiệm thực tiễn, IFA sẵn sàng hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và vận hành hệ thống kiểm toán nội bộ hiệu quả.
Công ty TNHH Kiểm Toán Tư Vấn IFA
- Trụ sở chính: Tầng 2, Tòa nhà Minh Khang, 120A Trần Kế Xương, Phường Cầu Kiệu, TP. HCM
- Văn phòng TPHCM: 33 Đặng Thùy Trâm, Phường Bình Lợi Trung, TP.HCM, Việt Nam
- Email: info@ifa.com.vn
- Hotline: 0909.294.209 – (028) 3622 2162
- Văn phòng Hà Nội: Tầng 3, 202 Khương Đình, phường Khương Đình, Thành phố Hà Nội, Việt Nam
- Hotline: 0909.294.209 - (024).3209 9066
- Email: hanoi@ifa.com.vn
- Website: Ifa.com.vn
- Fanpage: https://www.facebook.com/kiemtoanifa
- X: https://x.com/kiemtoanifa


